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中国经济转型中色过剩产能与落后产能_政策法规_新闻_矿道网_亚博网页登录
来源:亚博网页登录    发布时间:2021-05-03 01:03:01
本文摘要:在中国经济转型升级、结构调整过程中,最重要的问题之一是消除产能相当不足的对立。

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在中国经济转型升级、结构调整过程中,最重要的问题之一是消除产能相当不足的对立。我们许多产业,如钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能利用率不超过75%。一些行业绝对不足,例如发电设备目前的生产能力到工业化为止完成也不能消化。生产能力不足的原因是,企业对市场的期待过于悲观,盲目投资,粗暴发展,创造力不强的地方过度投资被夹住,以廉价的供给地、税收免除、财政补助金、低价配置资源等方式吸引外资,促进反复投资的资源要素整体的市场化改革迟缓,生产要素的价格变形。

针对不同的情况,必须有不同的管理。最重要的是增加政府对微观经济的过度干预,进行要素市场改革,增进合并重组,构筑公平竞争环境,加强接近环境保护、能源消耗、安全标准的企业的软制约。

但也要避免另一个偏向,就是把缺乏产能和领先产能非常简单地画上等号,不要特别实事求是的调查分析,非常简单地斧头产能,或者禁止一切新产能。这使得不足的产能负面简化和妖魔化。在市场经济条件下,供应小于市场需求是市场竞争机制发挥作用的前提,不利于企业积极开展技术变革和管理创造性活动,市场最后不向没有优质生产能力和竞争力的企业积累。

在这个大规律下,缺乏产能可能是一种常态,企业本身也不会大大升级换代,提高产能供应方式。如果一个产业产能不足,不允许任何额外的产能,那就不会阻碍企业对自身的打破。例如,企业想用先进设备的生产能力代替领先的生产能力,移动生产能力是必要的。产能是否不足,也与时间和空间有关。

有些时候不足,宏观市场需求减少,可能还不足。这要大力启动有效的市场需求,不断扩大市场需求。虽然有的产能中国不足,但其他国家或地区可能缺乏。产能不足不一定是领先产能,切换空间时间,不足不建立有价值。

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中国成为全球生产中心需要很长时间,远远适应现实,不是抛弃,而是考虑如何使用生产能力。例如,在更大的范围、更长的领域、更高的水平进行对外开放,使中国的产能回顾,为世界市场特别是基础设施市场服务。眼睛更长,不足不是压力,可能含有新的动力。


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